业之美 |经济发展，生态优先，美丽登封发展“美丽经济”

　　登封市委、市政府深入贯彻落实习近平总书记考察调研河南时重要讲话精神和省委书记王国生同志在郑州调研时的讲话精神，按照郑州市委十一届十次全会明确的“东强、南动、西美、北静、中优、外联”城市功能布局和“西部要美起来”的要求，特别是 2019 年 10 月22日，省委常委、郑州市委书记徐立毅同志在登封调研时指出的“西部‘美’起来不仅仅是环境美、生态美，更是发展理念和发展方式的转变，核心是生态优先、 文化引领、绿色发展”的要求，准确把握登封发展的时代坐标、使命担当和历史任务，坚持目标导向、问题导向，主动查找当前发展中存在的问题，制定有效解决问题的策略，以三年行动计划为抓手，大力推进“美丽登封”建设，全面开启登封高质量发展新局面，是登封市委、市政府深入贯彻落实上级党委决策部署的高度自觉、责任担当和实际行动。

　　美丽登封建设三年行动计划，是登封市委、市政府面临新形势，立足新起点，瞄准新目标，为实现登封更高质量发展，谋划的今后三年重大行 动计划，是指导“美丽登封”高质量发展的行动指引，是推进“山之美、水之美、文之美、业之美、城之美、乡之美”建设的纲领性文件。

　　聚焦“业态美”，大力发展“美丽经济”

　　发展现状：产业结构持续优化

　　近年来，登封积极升级改造传统优势产业，大力发展新材料、高新技术、文化旅游等新兴产业，先后淘汰落后产能企业 270 余家，科技型企业达到 140 家，建成国家级重点实验室 1 个、省级工程技术研究中心 5 个，引进实施投资超 10 亿元文化旅游项目 6 个，游客接待总量突破1500 万人次，三次产业结构比重逐渐优化。

　　“业之美”推进策略

　　坚决贯彻落实“创新、协调、绿色、开放、共享”五大新发展理念，抢抓新一轮科技革命、产业变革和“四路五区”开放重大机遇，围绕高质量建设郑州国家中心城市的目标，坚持把结构优化和转型升级作为重中之重，立足优势、突出特色，大力实施“生态立市、创新强市、富民兴市”三大战略，稳步推进传统优势产业转型升级，加快培育新兴产业体系，探索适合登封实际情况的产业发展机制，完善产业服务配套和职业教育支撑。推动三次产业融合发展，加快把“美丽资源”转化为“美丽经济”，加快把登封打造成郑州国家中心城市的产业转型升级创新区。

　　“业之美”行动任务

　　深入开展“落后产能治理，绿色发展提质，扩大引强培优，产业平台建设，创新融合发展”，培育新兴战略产业，打造现代产业集群，建设文旅融合主体功能区，促进产业结构转型升级。

　　淘汰整合落后产能

　　以可持续发展理念为原则，坚持以生态约束机制倒逼企业走创新发展、绿色发展之路，坚决淘汰整合“三高两低”（高消耗、高污染、高危险、低产出、低效益）落后产能，守牢绿色发展底线。

　　转型升级传统产业

　　以供给侧结构性改革为主线，以企业为主体，重点围绕电力、煤炭、冶金、耐材等行业，强力推进技术、智能、绿色“三大改造”，引导传统优势产业向高新技术、文化旅游等新兴主导产业转型，引导园区新兴产业主动承接“四路五区”发展需求。

　　大力培育新兴产业

　　牢牢把握“实体经济”发展方向，大力发展装备制造、新材料、新能源、节能建材、通用航空等五大主导产业，形成产业集群；大力发展文化创意、休闲度假、智慧康养、体育赛事等新兴文旅业态，推动传统的观光游向养生游、休闲游、度假游延伸，加快建设国际旅游目的地城市。

　　完善产业配套支撑

　　加大项目用地储备力度，完善水、电、气、路等基础设施配套，持续提升园区承载能力；以产业发展引导基金为保障，建立企业融资平台，满足企业融资需求；以放管服改革为突破口，搭建企业生产性服务平台，改善营商环境；围绕产业发展需求，打造职业教育学校产业人才培训基地，实现“政府、职校、企业”三方联动。

　　推动产业融合发展

　　积极推动现代农业、新兴工业、文化旅游的融合发展，坚持建链、补链、强链并举，着力打造一批“文创 + 制造”“农业 + 休闲”“农产品 + 深加工 + 文化旅游纪念品”等产业融合发展链条，努力走出一条具有登封特色的三次产业“全链条”融合发展之路。

　　“业之美”行动计划

　　推进传统产业转型升级，加快培育新兴产业，实现新兴主导产业比重上升至 40%，闲置厂房再利用率达到 70% 以上，规模以上工业增加值年均增长 7%，地区生产总值年均增长 8%，实现三产比例更加优化。